破题村级工程质量监管难 浙江桐庐请村民当“考官”

破题村级工程质量监管难 浙江桐庐请村民当“考官”
桐庐县莪山乡莪山村西金坞自然村乡民评议工程项目。 郭其钰 摄  杭州10月31日电(郭其钰)“这边路途两边路基悉数挖开,有必要从头浇筑。”在浙江省杭州市桐庐县莪山乡周田至柳岩路段,建成不久的路途又被挖开重建。  本来,莪山乡对该村级路途工程展开了质量评议,现场检查后发现部分路段挡墙根底未按要求浇筑混凝土,存在较大质量危险。经团体协商后,评议小组责令施工单位期限整改,并清晰整改到位后再安排评议。  这样的民主评议自2018年开端已掩盖到桐庐每一个村级工程。桐庐县莪山乡莪山村西金坞自然村乡民投票评议工程项目。 郭其钰 摄  “近年来桐庐的村级工程数量较大,但村级工程范畴糜烂易发多发、村干部干涉干涉本村工程等一直是监管难题。”桐庐县委常委、纪委书记、监委主任张启成列举了两组数据,2018年桐庐14个城镇大街共触及村级项目1815个,触及金额达8.02亿元;2015年以来,桐庐共处置村级党员干部165人,其间48人涉村级工程项目。  为此,桐庐发挥调集大众“家门口”的监督作用,探究推行了村级工程质量评议制、村干部监管责任制、工程质量奖惩制的村级工程监管“三项机制”。清晰凡是以行政村为施行主体的工程建设项目,有必要清晰责任村干部对工程质量进行监管,项目完工后安排展开工程质量评议,评议成果作为项目检验和查核奖惩重要依据。  10月30日,莪山乡莪山村西金坞自然村整治现场也迎来了工程质量评议小组的“考官”们:他们有的拿着卷尺实地丈量,有的比照图纸检查做工,有的造访大众了解项目状况,有条有理展开评议作业。  “考官”中既有一般乡民、乡民代表、党员、村级督查联络员,也有与被评议项目相关的规划、监理、造价人员,还有来自城镇的联村领导、驻村干部、事务作业人员。桐庐县莪山乡莪山村西金坞自然村乡民检查评议工程项目。 郭其钰 摄  “评议员不只发挥‘考官’作用,相同也背负‘监督员’责任。”莪山民族村党委书记姚樟水介绍,村级工程项目一经发包,城镇功能科室便会从由本村热心乡民、乡民代表、党员组成的“评议人员库”中各随机抽取3-5人,组成“工程监督小组”,并赋予项目推动全程监督和工程质量评议责任。  “项目为什么改变?”“工艺怎样私自更改?”检验现场,评议员纷繁发问。评议小组还听取了施工单位状况介绍,检查工程档案材料,并依据全体状况打出评议分数、开出整改清单。  据介绍,项目根本完工后,施工单位提交质量评议的请求,经地点村两委审阅并报乡标后监管领导小组赞同,由镇标后监管办公室安排评议员展开质量评议作业。对照质量查核评分标准,依据现场踏看、台账材料、数据丈量、发问点评等归纳状况,每位评议员别离打出评议分数。加权均匀后得出项目评议分数,终究评出A、B、C、D四个质量等次。  工程质量评议有用倒逼了施工单位提高工程质量。关于质量等次为A或B的项目,将简化检验流程;关于质量等次为C或D的项目,将依据评议成果列出问题清单,整改完成后才干进行竣工检验,必要时经过复评后方可安排竣工检验。桐庐县莪山乡莪山村西金坞自然村乡民检查评议工程项目。 郭其钰 摄  “这个工程质量评议不是逛逛过场的,假如评议发现工程存在质量等方面问题,终究评议质量等级为C或许D,咱们施工单位会被镇标后监管领导小组约谈或许被约束市场准入资历,有了这样的机制,今后做村里的工程不敢有半点大意。”西金坞自然村整治项目施工单位负责人徐德明说。  “工程好不好,评议见分晓。”在张启成看来,一方面,经过实打实、动真格展开质量评议,切实将各方主体视野聚集到提高工程质量上来。另一方面,跟着村级工程质量的提高,灰色利益的空间被紧缩,村干部套取工程金钱、干涉干涉村级工程等易发多发问题也随之大幅削减。  据统计,2014年到2018年,桐庐共收到反映村级工程相关问题的纪检信访件285件次。本年1-10月,该县收到的反映村级工程相关问题的纪检信访件中,与2019年度村级工程相关的0件次。  关于桐庐村级工程监管机制的作用,张启成总结为“质量好了,信访少了,干部正了,大众笑了。”(完)

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